习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上发表的重要讲话，是新时代推动中部地区崛起的行动指南。为深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快促进中部地区崛起，中共湖北省委十一届六次全会通过《关于落实促进中部地区崛起战略、推动高质量发展的意见》，提出要使湖北“努力在中部地区崛起中走在前列，打造推动中部地区高质量发展的重要动力源。”

　　努力在中部地区崛起中走在前列，湖北已奠定良好基础

　　经过多年发展进位、转型升级，湖北在经济发展、改革创新、生态环保、民生保障等方面已经具备良好的基础和支撑，有基础、有条件、有能力“在中部地区崛起中走在前列”。

　　经济发展奠定的良好基础。2019年，湖北主要经济指标好于全国、中部靠前；粮食再获丰收；工业增加值增速快于上年，全国领先；服务业对经济增长贡献率达到60%左右；高技术制造业、装备制造业增速同比加快；规上工业企业利润总额增长9.1%；城镇化率提高0.7个百分点。通过调整产业结构、缩小城乡收入差距、发展开放型经济，积极优化经济结构，湖北转变经济发展方式取得明显效果，高质量发展形稳势好。

　　改革创新奠定的良好基础。湖北科技投入不断加大，围绕发展和培育高新技术新兴产业目标，推动科技体制改革，努力营造科技创新和人才成长的良好环境，提高了创新驱动能力。一是科技创新投入持续增加。湖北R&D经费支出、地方财政科技拨款不断上升。二是创新主体明显增多。湖北省国家重点实验室、国家工程技术研究中心，数量均稳居中部第一。三是创新效果不断提高。2019年,“芯屏端网”产业规模突破3000亿元，28项成果获国家科学技术奖，居全国第3位。湖北积极推进政府职能转变和经济体制改革，省级行政审批事项大幅减少，经济体制明显优化。湖北改革创新平台建设居于中部前列。武汉东湖高新区成为全国第二家科技创新示范区，拥有各类国家级开发区19个，武汉城市圈为全国“两型社会”建设示范区，湖北自贸区为中部首批自贸区，同时拥有中部崛起、长江中游城市群、长江经济带等多项国家战略实施的叠加机遇。

　　生态环保奠定的良好基础。湖北积极加强生态文明建设，着力推进绿色发展，取得明显成效。2019年，长江经济带发展“双十工程”深入推进，15个专项战役、91个绿色发展重大项目和58个重大事项有力有效；精准灭荒造林80.2万亩。资源可持续利用取得进展。湖北生态环保虽然还需继续加大力度，但拥有良好的生态环境条件，如果采取得力措施保护和改善生态环境，大力调整工业结构，生态环保的前景值得期待。

　　民生保障奠定的良好基础。湖北积极保障和改善民生，主要民生保障指标中部靠前。生活质量、科教文化、社会保障和社会服务等方面明显提高和改善。2019年，我省全面建成小康社会取得决定性进展，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽，减贫92.5万人,产业扶贫惠及316万人；城乡居民人均可支配收入分别增长9.1%、9.4%，均跑赢经济增速；城镇新增就业92万人；170.2万低保对象和25.2万特困人员基本生活得到保障；医保目录调整惠及1500万患者；农村365万人安全饮水巩固提升；完成棚户区改造9.1万户、农村危房改造7.5万户。信息化基础设施日趋完备，信息技术水平处于中部领先地位。在科教文化方面，湖北科教实力在中部地区处于领先水平，最突出的优势就是科教综合实力雄厚，人才和智力资源丰富，致力于满足各阶层的基本文化需求，保障人民群众的文化权益。

　　努力在中部地区崛起中走在前列，要进一步推动高质量发展

　　“努力在中部地区崛起中走在前列，打造推动中部地区高质量发展的重要动力源。”这是一种自信，也是对改革开放40多年来湖北发展战略目标的传承和创新。所谓“传承”，从中部地区的视角，明确了湖北在中部崛起中的地位和担当；所谓“创新”，就是抓住“高质量发展”这个新时代的发展核心和关键。加快湖北高质量发展，推进“努力在中部地区崛起中走在前列”进程，尚需从五个方面着力，采取有效的对策措施。

　　一是着力推进产业升级，进一步增强高质量发展的产业支撑力。湖北已有14个“千亿产业”，但随着新技术变革和产业升级的加速，湖北产业结构调整需要加大力度，比如钢铁、化工、机械等一些传统优势产业面临较大挑战。虚拟经济不断扩大，实体经济也受到挑战。因此要以推动先进制造业高质量发展为基础，加快产业升级和结构调整，增强产业支撑力。

　　二是着力推进科技创新，进一步提升高质量发展的驱动力。湖北作为科教大省，在中部领先，全国靠前；科技创新能力和潜力值得期待，但新技术、新成果如何运用到经济发展中，提高利用效率，还需要以问题为导向加以破解。要着力深化推进科技创新和运用的体制机制改革，切实提升科技创新能力并实施于推进经济发展的过程。

　　三是着力推进改革开放，进一步提高开放型经济水平。湖北外贸进出口仍然占比较低，开放型经济水平还有较大提升空间。要按照打造“内陆开放新高地”的要求，积极发展外贸产业，参与国际国内经济竞争。抢抓共建“一带一路”的机遇，扩大国际产能合作，大力推动湖北企业“走出去”，不断提高开放型经济水平。继续推进深层次改革，加快体制机制创新，打造“体制创新新高地”。

　　四是着力推进生态建设和环境保护，进一步促进绿色发展。深入贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”的要求，抓好湖北长江经济带生态建设和环境保护；加强生态修复和植树造林，进一步提高森林覆盖率和绿色生态水平，筑牢生态安全屏障；调整优化产业结构，加快钢铁、建材等重点行业企业提质改造，节能减排；加强湿地保护和大气、水、土地污染防治，全面推进绿色发展。

　　五是着力提高民生保障水平，进一步推进经济社会协调发展。决战决胜脱贫攻坚战，巩固提升脱贫攻坚战成果，全面建成小康社会。大力发展文化教育体育等事业。扩大就业，促进创业；加强医疗、住房、低保等社会保障，提高民生保障水平。大力推进 “一芯两带三区”区域和产业发展布局实施，促进全省城乡区域协调发展。加快公共服务体系建设，推进治理体系和治理能力现代化。

　　（作者系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心省社科院分中心研究员